這篇文章給大家聊聊關于拆遷無照房屋補償標準,以及無證房屋是違法建筑嗎?拆遷時能否獲得補償?對應的知識點,希望對各位有所幫助,不要忘了收藏本站哦。
本文目錄
- 沒有國有土地證的房屋拆遷時怎么賠償?
- 沒有房產證的房屋在拆遷時會與補償與賠償嗎?
- 無證房屋是違法建筑嗎?拆遷時能否獲得補償?
- 無證違建被罰款后有拆遷補償嗎?有哪些需要注意的?
- 2008年以前無證房屋的新政策文件?
沒有國有土地證的房屋拆遷時怎么賠償?
您好,實踐中,征收辦委托的拆遷公司工作人員做被征收人思想工作時,經常跟被征收人啟用“胡蘿卜加大棒”策略:如果在規定期限之內簽訂補償協議,自建面積就可以計算適當補償(一般要打很大折扣),或者能夠給予5萬到20萬不等的簽約獎勵;如果不簽,那對不起,就只能按照違法建筑處理,到時候走執法程序,一分錢不賠、拆了白拆。上述說法實際并不符合現行法律規范的要求——國務院令第590號《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條第二款規定,市、縣級人民 *** 作出房屋征收決定前,應當組織有關部門依法對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的,應當給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,不予補償;《國務院辦公廳關于認真做好城鎮房屋拆遷工作維護社會穩定的緊急通知》亦規定,對拆遷范圍內由于歷史原因造成的手續不全房屋,應依據現行有關法律法規補辦手續。根據上述規定,征收啟動后,應當由征收人——市、縣級人民 *** 直接或委托房屋征收部門進行未登記面積合法性認定,并形成結論:如果可以認定為合法面積,應當給予補償;如果屬于無法合法化的情形,才能夠由規劃和自然資源部門啟動拆違執法程序。
沒有房產證的房屋在拆遷時會與補償與賠償嗎?
拆遷時,最重要的是兩塊工作:
1、測繪。即對拆遷房屋現狀的測繪,不區分合法還是非法。
如張三,房屋現狀是樓房2間250㎡,附房1間40㎡。
2、產權認定。即由 *** 相關部門人員組成的工作組,對每戶房屋性質(合法或違章)、房屋歸屬、可以補償面積確認等。
結合問題,房產證是產權認定的重要依據、但不是唯一依據。
其實,拆遷時,特別是“城中村”,很多房子是沒有核發房產證的,產權認定的過程,實際上就是“發房產證”審核的一個過程。同時,結合當地拆遷政策,確定每家每戶房子能補償的具體金額,我們這邊的情況介紹如下:
一、有房產證
這個最簡單,“物權法定”,不動產的物權以登記為準。房產證上記載的建筑面積一定是合法面積,即可以補償面積。同時房產證之外,如果還有其他違章面積,是否可以補償?我后面會講到。
二、無房產證
沒有房產證,那么工作組人員就是現場給你“辦一個房產證”,你只要有當時審批建房的相關手續就行,如《農村私人建房審批呈報表》、《宅基地使用證》、《建設用地許可證》、《鄉村建設工程規劃許可證》等等,只要有一樣,即能證明房子是合法審批建造,可補償。
如果,這些審批資料都沒有,那也沒有關系,只要你是“一戶一宅”的,現有宅基地占地面積,不超過 *** 規定最高限額面積的,也是可以確認產權、依法賠償的。
還有一種特殊情況:私下買賣宅基地及房屋。
這種情況,屬于非法行為,但在農村也不少,城市落戶了,農村的房子就賣給別人了,無法正常過戶,就雙方私下簽訂一個協議。
能不能補償?能補償,但實際上拆遷補償款屬于原來賣給你的人,如果他反悔了,你就麻煩了,就要打官司。法院一般支持“協議無效、協商拆遷款分配”。
三、違章面積的認定
對違章面積的認定,每個地方標準不同,我們這里以2003年衛星影像圖(簡稱03航拍圖)為標準,如果違章的房子,在03年衛星影像圖上已經存在了,那么就可以賠償。如果沒有,即說明該違章房子是在2003年后違法建造的,就不能賠償。
2003年衛星影像圖一般在當地自然資源部門,拆遷時,下發給當地鄉鎮,如對違章房屋認定有異議,可向該部門申請查看03航拍圖。
四、寫在最后
拆遷,是城鎮化推進歷史進程不可避免的,農民朋友,為城鎮化推進,作出了巨大的共享,如房屋拆遷、土地征收、異地搬遷等等。希望我們主導拆遷的領導,能依法依規、善待被拆遷農民,保障他們的最大合法權益。
畢竟,拆遷雖然得到了金錢,但是,失去了美好回憶、將徹底改變農民朋友的生活習慣。
無證房屋是違法建筑嗎?拆遷時能否獲得補償?
無證房拆遷征收時候的是否給予補償,這個話題可謂老生常談。一到拆遷或征收時,大多數拆遷部門就先問“有房產證嗎?”沒有就是違建,不按照有證房屋給予補償。有的老百姓爭來爭去,最后拆遷方給了都很少的建房材料款,有的直接什么都不給。所以無證房屋真的是違建不給拆遷補償嗎?北京英淇律師事務所告訴您答案是否定的,即無證房在拆遷或者征收時未必不給賠償,要分清情況,有的無證房應該和有證房屋一樣得到合理的補償待遇。
由于歷史原因,沒有辦理房產證、土地證或因為當地特殊原因無法辦理相關的權屬證明,這在大部分城市及農村現階段普通存在,就包括一線城市這類房屋也很多。計劃經濟年代,房屋要單位分配,而家庭人口眾多,單位也沒有能力全部分房。因此在70年代、80年代時候,好多人家為了解決住房困難,在單位分的房屋院子內自己建房,甚至有的單位還給員工在院子里蓋房,那時 *** 不鼓勵,但是也沒有禁止,畢竟自建房也是給相關部門分擔了一部分分房壓力。
頭幾年一部很火的電視劇《貧嘴張大民的幸福生活》里就有因自建房鄰居產生矛盾這一劇情。在農村也大量存在,村民建房想審批,卻沒有審批部門的這樣的情況。大隊直接說你蓋吧,你自己的宅基地。這些都是歷史遺留問題,不能“一刀切”認定為違法建設。
參照《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條規定我們來看:“市、縣級人民 *** 作出房屋征收決定前,應當組織有關部門依法對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的,應當給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,不予補償。”該規定也明確,拆遷方在征收前進行調查,認定處理,認定為合法建筑的應該給予補償,充分說明無證房不能直接等于違法建筑不予補償。
北京英淇律師所孫曼麗律師曾代理過這樣一個案件,某地征收補償方案中明確規定無證房一律不予補償,這樣的征收行為就是存在違法之處的,后高級人民法院直接判決征收決定違法,要求征收部門對無證房認真調查處理。
其實在2005年建設部《城市房屋拆遷工作規程》就有關于無證房要考慮歷史因素問題,不能“一刀切”認定違建不給補償。我們上級 *** 還是很正視歷史及尊重歷史的,也是充分考慮到被拆遷人的利益。不認定無證房拆遷待遇,往往都是拆遷公司為了自身利益,扭曲政策。
綜上法律規定無證房屋并不是如拆遷人員所述就一定是違建,在做征收拆遷決定之前,相關部門就要對征收區域涉及的房屋進行摸底調查,要考慮無證房蓋房的時間、建造時的相關規定以及是否存在相關部門不作為等因素來綜合確定相應的安置補償方案。總的原則在建房時候并未違反法律規定,雖然沒有權屬證明,但是應當符合拆遷安置補償的標準給予補償,而不應該區別對待。
兩個時間點要求記一下,城市里無證房的時間點一般原則是在1990年4月1日《中華人民共和國城市規劃法》實施前建房基本可以認定合法建筑。
農村房屋一般是在2008年1月1日《中華人民共和國城鄉規劃法》實施前來認定建筑物的合法性。
提示這兩個時間點不是絕對,只是個原則及保底時間問題,我接觸案件有的地方政策認定2013年前建筑都認定為合法性。
希望這篇文章能解決您對無證房拆遷補償問題的困惑,如有其它不解問題,可以留言或者來電探討。
附相關法規依據:1、《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條:市、縣級人民 *** 作出房屋征收決定前,應當組織有關部門依法對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的,應當給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,不予補償。2、建設部《城市房屋拆遷工作規程》第八條在取得拆遷許可前,拆遷人應當對拆遷范圍內房屋情況進行摸底,區分有產權證與無產權證房屋。對于未取得房產證但能夠證明該房屋是合法擁有的,由所在地房地產管理部門確認后,依法補償;對于手續不全或者無產權產籍的房屋,應當經有關部門進行合法性認定后,依據相關法律法規處理;對于存在產權或者使用權(承租權)爭議的,應當通過民事訴訟后,按照訴訟結果依法補償。第十一條《城市規劃法》實施后,未取得規劃許可證或違反規劃許可證規定進行建設的,以及臨時建筑使用期限屆滿未拆除的為違法建筑。對違法建筑依據《城市規劃法》及地方城市規劃實施條例規定處理。《城市規劃法》實施前違法建筑的認定,由縣級以上地方人民 *** 城市規劃行政主管部門充分考慮歷史情況,依據所在省、自治區、直轄市人民 *** 規定處理。無證違建被罰款后有拆遷補償嗎?有哪些需要注意的?
您好,首先嚴格意義的違建,不論是否被罰款,是沒有補償的。因為違建是事實狀態,沒有拆除,違法狀態一直存在。根據一事不再罰原則,對經過罰款的違建處罰,再次罰款不能適用,但是其他處罰方式如強拆是可以并存的。
但是在拆遷中要避免以拆違促拆遷的情況發生,因為違建的認定是非常專業的法律問題,不是簡單無證就是可以認定為違建。
結合辦案經驗給大家總結一下,目前為止,涉及到征地拆遷領域,“被違建”時依然可以主張拆遷補償的5種情形,供大家辨別參考:
一、1986年《土地管理法》實施之前建造的農村房屋
在農村,本村集體成員享有申請和獲得宅基地,并在宅基地上建設房屋的權利,而我國的《土地管理法》是在1986年審議通過,1987年正式實施的,因此,1987年之前建造房屋的行為是沒有相關法律規定的,1987年前建房的行為甚至不能被認定為違法占地,這樣的房屋更談不上違建了。如果現在拆遷方說你的老房子無證是違建,不想給你補償,于法無據。
無證違建被罰款后有拆遷補償嗎?有哪些需要注意的?
二、2008年之前建造的擁有合法土地使用權的房屋
我們一直強調2008年這一重要時間節點,是因為2008年《城鄉規劃法》開始實施,在此之后建設房屋必須獲得建設工程規劃許可證,但是在此之前,建設的房屋擁有合法土地使用權,例如擁有宅基地使用權證或者建設用地批準書等,相關機關又沒有下達處罰決定的,這種房屋不能輕易認定違建,即便認定了違建也不能不予補償。
三、獲得了部分規劃審批手續的房屋
很多農村房屋是擁有部分審批手續的,例如擁有建設用地規劃許可證或者選址意見書,擁有這些文件的下一步其實就可以獲得建房許可證,這種欠缺建房許可證的行為其實是可以補救的,完全可以通過改正或者補辦手續的方式來獲得最后的房屋建設許可證或者不動產權證書,因此這樣的房屋不能隨便認定為違建而不予補償。根據《城鄉規劃法》65條的規定,應該給其改正或者限期改正的機會。
無證違建被罰款后有拆遷補償嗎?有哪些需要注意的?
四、通過招商引資經有權 *** 或職能部門同意興建的房屋
從80年代尤其2000年以后,很多地方 *** 為了促進經濟發展都成立了相關的招商局進行招商引資,并且提供很多優惠政策,同意在土地上先建設房屋、廠房,后續再補辦手續。但是由于歷史原因,土地性質存在一定問題,導致很多企業在辦理部分手續后發現后續手續無法辦理了,這種房屋一旦涉及到拆遷,在司法實踐中是不應該隨便認定為違建的,原因在于,既然 *** 通過招商引資的行為同意興建,那么房屋理應具有合法性,認定違建不僅會侵犯企業合法權益,還會影響 *** 公信力。
五、通過 *** 招拍掛取得土地使用權一并取得的地上建筑
80年代之后,很多鄉鎮企業經營形勢不好, *** 為了盤活資產,就把鄉鎮企業通過招拍掛的方式賣給了私營企業,但可能出手的時候地上建筑沒有相應的證件手續,很多私營企業進行了后續的經營,一旦遇到拆遷,考慮到這些企業的合法權益和 *** 信賴利益的問題,像這種房屋也是不能隨便被認定違建的。
如果您的房屋屬于上面所說的無證房屋或者手續不齊全的房屋,當拆遷方“騙你”無證房是違建沒補償,不簽協議要強拆的時候,您不妨要求其出具有權機關作出的違建認定文件,試一下征遷方的反應。實際上違法征遷方是不樂意有權機關下發法律文件的,因為針對該文件被拆遷人可以依法提起救濟程序,少則幾個月多則一兩年,這無疑會大大延緩征遷進度,是征遷部門最不愿意看到的情形。
僅憑無證就認定違建不予補償,以拆違代替拆遷是一種簡單粗暴的推進拆遷進程的方式。被拆遷人一旦遇到這種披著合法外衣的違法拆違,一定要保持警醒,不要畏懼,拿起法律的盾牌保護自己。
2008年以前無證房屋的新政策文件?
一、2008年前的無證房拆遷怎么補償
2008年前的無證房如果屬于在法律和登記制度并沒有完善時候的房屋,房屋所有權人在這期間有房屋補貼的,房屋拆遷補償等同于有證房屋的全額補償。
每個地方的拆遷補償標準是不一樣的, *** 部門會根據當地的拆遷管理辦法進行估算、賠償。
房屋拆遷補償一般包括兩類:
①房屋補償費(房屋重置費),用于補償被拆遷房屋所有權人的損失,以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔,按平方米單價計算;
②周轉補償費,用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。
二、拆遷協議主要內容
(1)拆遷補償方式,貨幣補償金額及其支付期限;
(2)安置用房面積、標準和地點;
(3)產權調換房屋的差價支付方式和期限;
(4)搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限;
(5)搬遷補助費和臨時安置補助費或停產停業損失費發放標準和支付方式;
(6)違約責任和爭議解決的方式;
(7)當事人約定的其他條款。
至于每一個拆遷補償安置協議具體包括哪些內容,還應視拆遷補償方式不同而不同。對于實行貨幣補償的,協議中應主要載明補償金額、搬遷期限;對于實行產權調換的,協議主要載明安置用房的結構、面積和地點、搬遷期限、過渡方式和過渡期限。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民 *** 作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由 *** 組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由 *** 組織實施的科技、教育、文化、衛生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;
(四)由 *** 組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由 *** 依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區改建的需要;
(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
第九條依照本條例第八條規定,確需征收房屋的各項建設活動,應當符合國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃。保障性安居工程建設、舊城區改建,應當納入市、縣級國民經濟和社會發展年度計劃。制定國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃和專項規劃,應當廣泛征求社會公眾意見,經過科學論證。
第十條房屋征收部門擬定征收補償方案,報市、縣級人民 *** 。市、縣級人民 *** 應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
好了,文章到這里就結束啦,如果本次分享的拆遷無照房屋補償標準和無證房屋是違法建筑嗎?拆遷時能否獲得補償?問題對您有所幫助,還望關注下本站哦!