行政處罰程序是指機關對違反行政法規、行政規章及其他規范性文件的行為實施的行政處罰的程序。行政處罰程序是一種法定程序，它必須依據法律規定進行，具有嚴格的法律程序和法律保障。下面我們就來分析一下行政處罰程序的合法性。

一、行政處罰程序的法律基礎

行政處罰程序的法律基礎主要包括憲法、行政法、行政訴訟法等法律規定。其中，憲法規定了公民的基本權利和義務，明確了機關行使行政權力必須依法行使；行政法規定了機關行使行政權力的范圍和程序，保障公民的合法權益；行政訴訟法則規定了行政處罰的申訴和訴訟程序，保障公民的合法權益。

二、行政處罰程序的合法性原則

行政處罰程序的合法性原則主要包括以下幾個方面

1. 法定程序原則

行政處罰程序必須依據法律規定進行，不得違反法律規定或超越法律規定的范圍。

2. 公開原則

行政處罰程序應當公開，公開的范圍應當包括行政處罰的事實、理由、依據、程序和結果等方面。

3. 公正原則

行政處罰程序應當公正，行政機關應當依法行使職權，不得以任何形式干擾、影響行政處罰的公正性。

4. 保護權利原則

行政處罰程序應當保護公民、法人和其他組織的合法權益，不得損害其利益。

三、行政處罰程序的合法性保障

為保障行政處罰程序的合法性，我國法律規定了一系列保障措施，主要包括以下幾個方面

1. 行政處罰決定的公告和告知

行政機關應當在規定的范圍內對行政處罰決定進行公告，并告知當事人有權進行申訴或提起行政訴訟。

2. 行政復議和行政訴訟

當事人不滿意行政處罰決定的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟，以維護自己的合法權益。

3. 行政復議和行政訴訟的程序保障

行政復議和行政訴訟的程序應當依法進行，不得違反法律規定或超越法律規定的范圍。

4. 獨立的行政復議和行政訴訟機構

行政復議和行政訴訟機構應當獨立、公正、專業，依法行使職權，保障當事人的合法權益。

綜上所述，行政處罰程序的合法性是我們法治建設的重要內容之一，必須依據法律規定進行，遵循法律程序和原則，保障公民、法人和其他組織的合法權益。