行政處罰法是指對行政違法行為采取的一種強制措施。行政處罰法是行政法的重要組成部分，是規(guī)范行政機關(guān)行政行為的法律。但是，，一直存在著爭議。

在我國法律體系中，一般法律是指經(jīng)過全國人民代表大會或者其常委會制定的、具有普遍適用性的法律，包括刑法、民法、商法等。而行政處罰法則是由行政機關(guān)制定的，具有特殊性和局部性，因此有人認為行政處罰法不屬于一般法律的范疇。

然而，從法律的本質(zhì)和作用來看，行政處罰法也應納入一般法律的范疇。首先，行政處罰法作為規(guī)范行政機關(guān)行政行為的法律，具有普遍適用性，不僅適用于行政機關(guān)，也適用于公民和法人。其次，行政處罰法對于維護社會公共利益和公正公平的行政管理具有重要作用，是一般法律的重要組成部分，必須受到同等的尊重和保護。

因此，綜合上述分析，行政處罰法雖然具有特殊性和局部性，但其作為一種法律規(guī)范，應當屬于一般法律的范疇。行政機關(guān)在行使行政處罰權(quán)時，必須依法行使，不得違反法律和法規(guī)的規(guī)定，保障公民和法人的合法權(quán)益。