行政處罰法第二九條是關于行政處罰的裁量標準和程序的規定。該條規定了行政機關在對違法行為進行處罰時，應當依據法律規定，根據違法行為的性質、情節、危害后果等因素，進行裁量，并在程序上保障當事人的合法權益。

首先，必須依據法律規定進行裁量。這意味著行政機關不能隨意制定處罰標準，而是必須遵循法律的規定進行處罰。同時，這也保障了當事人的合法權益，避免了行政機關的濫用職權。

其次，行政機關在進行裁量時，應當考慮違法行為的性質、情節、危害后果等因素。這些因素是影響行政處罰的關鍵因素，行政機關必須對這些因素進行全面、客觀的考慮，才能制定出公正合理的處罰決定。

，必須保障當事人的合法權益。這包括聽取當事人的申辯意見、查明事實、依法作出處罰決定等程序上的保障。只有在程序上保障當事人的合法權益，才能保證處罰的公正性和合法性。

總之，行政處罰法第二九條的規定，旨在保障行政處罰的公正性和合法性，保護當事人的合法權益。必須嚴格遵守該條規定的要求，以確保處罰的合理性和合法性。