問為什么這張照片引起了討論和爭議？

這張照片引起了討論和爭議的原因主要是因為罰款數(shù)額過高，與違法行為不相符。很多人認為，亂扔垃圾的行為確實是不應(yīng)該被容忍，但是罰款500元實在是過于嚴厲了。也有人認為， *** 應(yīng)該通過其他方式來解決垃圾亂扔的問題，而不是單純地依靠罰款。

問為什么罰款數(shù)額會這么高？

罰款數(shù)額的高低通常是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的。在中國，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第三十一條規(guī)定，亂扔垃圾的行為屬于輕微環(huán)境違法行為，罰款數(shù)額為200元。因此，罰款500元的數(shù)額確實超出了法定范圍。

問 *** 應(yīng)該如何解決垃圾亂扔的問題？

*** 應(yīng)該采取多種措施來解決垃圾亂扔的問題。一方面，可以通過加強宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成文明環(huán)保的好習(xí)慣。另一方面， *** 也可以通過加強監(jiān)管和執(zhí)法力度，對垃圾亂扔行為進行處罰。 *** 還可以加強垃圾分類處理和回收利用工作，減少垃圾對環(huán)境的污染程度。

問這張照片是否代表了整個社會的狀態(tài)？

這張照片不能代表整個社會的狀態(tài)。雖然垃圾亂扔的行為在一些地方確實比較普遍，但是大多數(shù)人還是具有環(huán)保意識的，會積極參與環(huán)保行動。 *** 也在積極推進環(huán)保工作，采取了很多措施來保護環(huán)境。因此，我們不能因為一張照片就否定整個社會的環(huán)保意識和環(huán)保工作的成果。