行政處罰決策的主體是行政機關。

行政機關是指行政機構、地方各級人民 *** 及其部門、各種行政管理機構和其他依法行使行政管理職能的組織。行政機關是行使行政權力的機構，行使行政管理職能，包括制定行政法規、規章、決定、命令、通知等行政法律文件，以及對違法行為進行行政處罰等。

在行政處罰過程中，行政機關是主體，具有行政處罰權。根據《中華人民共和國行政處罰法》，行政機關在行使行政處罰權時，必須依法行使，依法保障當事人的合法權益，保證行政處罰決定的合法性、公正性和權威性。

需要注意的是，行政機關在行使行政處罰權時，必須遵循法定程序，保障當事人的合法權益，遵循法律原則和程序，確保行政處罰決定的合法性和公正性。當事人有權對行政處罰決定提起行政復議或行政訴訟，以保護自己的合法權益。

總之，行政機關是行政處罰決策的主體，必須依法行使行政處罰權，保障當事人的合法權益，確保行政處罰決定的合法性、公正性和權威性。