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農地退出補償標準(四川富順建設征地農村房屋補償標準?)

adminllh法律知識2025年04月24日 18:45:54520

農地退出補償標準(四川富順建設征地農村房屋補償標準?)

大家好,感謝邀請,今天來為大家分享一下農地退出補償標準的問題,以及和四川富順建設征地農村房屋補償標準?的一些困惑,大家要是還不太明白的話,也沒有關系,因為接下來將為大家分享,希望可以幫助到大家,解決大家的問題,下面就開始吧!

本文目錄

  1. 退耕地是基本農田嗎?
  2. 農村宅基地能賣給外村嗎?
  3. 農民進城以后,土地要怎么辦?
  4. 中國農地制度的創新特點具有什么性?
  5. 四川富順建設征地農村房屋補償標準?

退耕地是基本農田嗎?

可以肯定地說,退耕地不可能是基本農田。退耕地,一般是種植條件相對較差的土地,而基本農田,一般是種植條件較好的穩產高產田。

退耕地,是指退出耕地發展林業生產的土地。長期以來,我們國家為了發展糧食生產,盲目提倡開荒種地,出現毀林開墾和陡坡地、沙化地耕種,從而使生態環境受到嚴重破壞,造成嚴重的水土流失和風沙危害,而水土流失又直接導致洪澇、干旱、沙塵暴等自然災害頻發,使人民群眾的生產、生活安全受到嚴重影響。在這種情況下,國家出于環境保護考慮,出臺了退耕還林政策,將易造成水土流失的坡耕地和易造成土地沙化的耕地,逐步退出耕種,還林或者還草,恢復林草植被。

也就是說,所謂的退耕地,大部分是人們通過開墾荒山荒坡造出來的土地,往往坡重較大,土層較淺,水土易流失,耕種條件相對較差,是過去為了維持溫飽不得不擴大的耕地。但是,基本農田是國家的保命田,是為了糧食安全劃出的不容侵害的優質耕地。從國家對基本農田保護政策看,基本農田只允許用于糧油棉麻和蔬菜種植,不允許發展林果業和養殖業,而退耕地是直接退出耕種還林還草,顯然和基本農田的政策正好是相沖突的,因而不可能是基本農田。

國家基本農田保護條例明確規定,需要退耕還林、還牧、還湖的耕地,不應當劃入基本農田保護區。從這一點看,退耕地不可能劃為基本農田。通常被劃為基本農田的,主要是以下幾種情況,一是縣級以上確定的糧、棉、油生產基地內的耕地,確定為生產基地的,一般有著生產優勢;二是有良好的水利與水土保持設施的耕地,正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產田,也就是說水利條件良好,水土保持條件較好,可以改造為穩產高產田的土地,而退耕地顯然達不到這個條件;三是蔬菜生產基地,蔬菜生產需要的土壤比糧食生產要求更高,往往是含腐殖質較多的土地,退出地恰恰與此相反;四是農業科研、教學試驗田,這些土地要求條件相對較高,也是退耕地所達不到的。

綜上,退耕地是不太適宜發展糧油生產的劣質土地,而基本農田是條件相對較好的優質土地,二是完全不是一回事,并且國家明確規定退耕地不能劃作基本糧田,因此退耕地不可能是基本農田,甚至退耕后也不再為耕地。

農村宅基地能賣給外村嗎?

就目前來說,是不可能的。因為政策規定,非本村村民是無權享受本村宅基地使用權的。

農村宅基地使用權只有本村村民有權享受。但現在有一種情況,那怕是外地人、非農業人口人,也可以享受到農村宅基地的使用權。

那就是買到農村房子的人。因為房子是私有財產,這個買到是很輕松的事。因為如今有一政策,只要你擁有這套房子的使用權,下邊的宅基地,地隨房走,也就擁有了使用權。當然,使用權不是永久性的,是與上邊房子的壽命是一致的。這就足夠了,假如你買到的房子很牢固,使用上30多年,就等于你得到了30多年農村宅基地的使用權。

實際上這與到農村租賃房子政策是相同的,或許更劃算一些。所以為什么要到農村去買宅基地呢,去買房子不成嗎?你買宅基地,蓋房子為過農村生活,你去買房子不是一樣嗎?不行還可以住完這30年,再買一個30年。這也叫曲線走路吧。

農民進城以后,土地要怎么辦?

農民進城,看似用不著土地了,根據我國的土地政策以及相關規定,可以選擇退還集體、有償退出或者轉包、流轉、合作入股等多種形式解決,下面談談個人對這些方式的理解,僅供參考。

退還集體

退還集體是一種較為傳統的做法,也體現出農民朋友的淳樸。

很多村民組,除了村民組成員以外,對一些外來人員,如暫住的教師、醫務工作者等,都分配一定的土地和山場,以解決生活所需,這些人在回城時,也都會選擇將這些土地、山場再交回村民組集體。

包括一些集中供養的五保戶,進城常住的創業成功者,很多都選擇無償退出集體分配的土地,由組集體重新分配或者集體經營,用于公共事業,這是一種很淳樸的農民情懷的體現,值得提倡。

有償退出

目前,也有部分地區出現土地有償退出的試點做法,但多為宅基地,且屬于探索性做法,并未全面實施,基層林業所在的地方就未曾執行,因此,有這種政策,可以實施有償退出也無可厚非,畢竟土地是農民立身之本,退出意味著失去生產資料,拿一點補充也應該,但需要當地有這樣的政策支撐。

轉包、流轉、合作入股

最為穩妥的做法是第三種,也就是可以將土地整體打包,轉讓、流轉給大戶或者他人耕種,也可以將土地作價入股相關公司或企業,通過分紅獲取收益,雖然流轉、分紅不一定有多少錢,但至少農民還保留著土地的承包權,或許在土地有償退出政策全面實施時,還能獲取一定的補償,個人覺得最具操作性。

中國農地制度的創新特點具有什么性?

中國農地制度的創新特點

中國是富于創新的國家,改革開放以來的農村土地制度變遷充分表明了這一點,并表現出顯著的制度特征。

漸進性。從人民公社的所有權經營權高度集中的兩權合一,到家庭聯產承包責任制的集體所有、家庭承包經營的“兩權分離”,再到農村土地所有權、承包權、經營權“三權分置”。“公有公營、公有私營、公有共營”,中國農地制度變遷的漸進性特征十分明顯。

靈活性。在始終堅持農村土地集體所有根本地位的前提下,農戶承包經營權擁有足夠的權利調整和分解空間。在不流轉時,農戶承包經營權享有占有、使用、收益以及由此派生的抵押擔保、退出等處分權。而在流轉時,承包權派生出租、轉包、互換、入股等多種方式讓第三方分享其經營權。農戶擁有承包經營的權益獲得與內生權利分解有足夠的靈活性。

包容性。家庭聯產承包責任制的集體所有權、農戶承包經營權“兩權分離”的制度安排,承包經營權的取得是依戶籍決定的社區成員身份或集體經濟組織成員資格取得,因而權利有專屬性、特定性和排他性。“三權分置”中的經營權取得條件則并不完全由社區成員或集體經濟組織成員資格決定,經營權的獲取在嚴格限制工商資本租賃農地不規范行為的同時,表現出開放性、社會性和非排他性特征,中國農村土地制度安排有足夠的包容性。

同向性。近年來中國農地制度的靈活性和包容性,促使家庭農場、合作社、企業、社會化服務組織等多元新型農業經營組織大量出現,填補了農村勞動力轉移進城騰出的農業就業空間,比較好地克服了“誰來種地”“地怎么種好”等農業發展制約因素。新型農業經營主體的發展成長與農地制度演進相伴而生,呈現高度的同向一致。

規范性。中國農村土地制度尤其是經營制度不斷創新,在改革過程中體現著基本遵循。其要義是始終堅持農村土地集體所有,維護承包農戶的基本權利,這是一切制度創新的前提和出發點。同時制度創新要尊重農民意愿,“兩權分離”制度設計中的“生不增、死不減,大穩定、小調整”都是農民自愿選擇的結果。“三權分置”,經營權流轉的多種實現形式,也要尊重農民的選擇。

四川富順建設征地農村房屋補償標準?

富順縣建設征收土地補償補助安置

暫行辦法

第一章總則

第一條為進一步規范富順縣建設征收土地補償補助安置工作,保護農村集體經濟組織、農民和其他權利人的合法權益,根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》《最高人民法院關于審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規定》和國土資源部《征收土地公告辦法》等相關法律法規的規定,結合實際,制定本辦法。

第二條在富順縣行政區域內征收土地的補償補助安置適用本辦法。國家和省重點交通、能源、水利等大型基礎設施項目征地拆遷補償安置另有規定的,從其規定。

第三條征收富順縣行政區域內農民集體所有土地,由縣人民 *** 依法實施。富順縣人民 *** 征地拆遷辦公室(以下簡稱縣征地拆遷辦)負責具體組織實施;縣國土資源局行政主管部門負責土地征收的行政管理和監督指導;發改、財政、城鄉規劃和建設、市場監管、稅務、人社、民政、審計、公安、林業、農牧等行政管理部門依照各職責協同做好征地拆遷補償安置工作。

征地拆遷補償安置工作實行屬地管理,各鄉(鎮)人民 *** 和晨光園區管委會為征地承辦單位,是征地拆遷補償安置的責任主體,依照本辦法組織實施本轄區內征地拆遷補償安置工作,負責下列征地拆遷補償安置事務:

(一)協助縣國土資源局開展集體土地征收報批資料的收集和編制,做好擬征地范圍內的管控工作;

(二)按縣征地拆遷辦的統籌安排承擔具體宗地征地拆遷補償安置工作,按要求發布征收土地公告,做好群眾宣傳動員工作;

(三)組織開展征收范圍內土地、地上建(構)筑物及附屬設施、人口、戶籍等現狀的測繪調查核實,據實填寫摸底登記表,收集戶籍、產權等相關證明材料,如實記錄保存房屋影像資料;

(四)擬定征地拆遷補償安置方案報縣征地拆遷辦;

(五)確定被拆遷房屋的合法面積;

(六)確定被征收集體經濟組織內的安置人口數、戶數;

(七)負責集體土地征收及農房拆遷補償安置工作;

(八)負責組織實施選擇住房安置方式被拆遷農戶的安置房分配工作;

(九)落實征地拆遷資料歸檔、接受成本審計及紀委、財政部門監督事項;

(十)其他事務。

第四條縣征地拆遷專班對政策執行情況進行跟蹤管理,在征地承辦單位摸底調查登記資料中,隨機抽取三分之一的戶數開展現場調查核實,或委托第三方中介機構按宗地進行真實性評估。并將核實情況和評估報告及時反饋征地承辦單位和縣人民 *** ,作為預算調整、審計決算、責任追究的依據。

第五條征地拆遷補償安置資金實行預算管理、分期撥付,統一歸縣征地拆遷辦核算和管理,各項補償資金實行報賬制直接支付給被征地集體經濟組織、成員或被拆遷戶。項目或批次征地結束后,辦理宗地成本審計決算。

征地拆遷工作經費按規定以征地拆遷總費用的3-5%納入預算,實行“總額控制,按實結算”,按工作進度撥付給各征地承辦單位,專項用于支付圍繞征地拆遷工作發生的差旅、加值班、辦公等費用。

征地拆遷工作結束后,縣征地拆遷辦與各征地承辦單位核實宗地成本、辦理資金清算、資料收集分宗歸檔管理。由縣征地拆遷辦將宗地成本審核情況函告縣土地儲備中心并交割土地納入土地儲備庫。在土地未供應前,各征地承辦單位為土地管護主體。

第二章征地拆遷程序

第六條征地項目確定后,縣國土資源局根據職責及法定的征地批準權限和程序,負責組織征地報件編制及審查報批。應當在征地范圍內發布征地告知書,將擬征收土地的用途、位置、補償標準、安置途徑等以《征收土地告知書》的形式告知被征地的農村集體經濟組織,同時告知被征地集體經濟組織有申請聽證的權利。征地告知書發布之日起,各有關部門在征收范圍內停止辦理下列事項:

(一)批準宅基地和其他建設項目用地;

(二)批準改變房屋用途和房屋轉讓;

(三)批準土地流轉;

(四)核發各類經營許可證照;

(五)戶籍登記(依法婚嫁和生育、被學校勒令退學和開除、回國、退伍以及刑滿釋放等戶籍登記除外)。

第七條征地報批文件經依法批準后,各征地承辦單位應當自收到征收土地方案批準文件之日起10個工作日內,在被征地所在的鄉(鎮)和村、組發布征收土地公告。征地公告由征地拆遷辦報縣 *** 批準后統一制作。公告內容包括:征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途,被征用土地的所有權人、位置、地類和面積,征地補償標準和農業人員安置途徑,辦理征地補償登記的期限、地點等事項。公告時間不少于10個工作日。

被征地的農村集體經濟組織、村民和其他權利人應當在征收土地公告規定的期限內,持土地權屬證明、房屋產權證、他項權利證或其他證明材料到指定地點辦理征地拆遷補償登記手續。逾期未登記的,以征地承辦單位的調查結果為準。

第八條征地承辦單位應當組織人員對被征收范圍內土地、地上建(構)筑物及附屬設施、人口、戶籍等現狀進行測繪調查核實登記,并就擬拆遷房屋的前后左右和正大門拍攝至少五張照片,以兩米尺為參照物,全景如實反映拆遷房屋整體形狀、層數和結構。其他地上建(構)筑物及附屬設施參照房屋留照辦法進行拍照留檔備存。根據測繪調查核實結果和測(預)算征地拆遷補償安置總費用,擬定征地拆遷補償安置方案,報縣征地拆遷辦審查。

縣國土資源局會同有關部門根據調查核實結果和擬訂的征地補償安置方案,在征收土地公告之日起45日內,以被征收土地的所有權人為單位,在被征收土地所在地予以公告,聽取被征收土地的農村集體經濟組織和農民的意見。

擬訂的征地補償安置方案應當包括征地批準機關、批準文號、批準時間;本集體經濟組織被征收土地的位置、地類、面積;征地拆遷補償標準及支付方式;需安置的農業人口數量及安置方式;征地補償安置方案實施的期限、地點、聽證的權利與期限等。

第九條被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的,應當在征地補償安置方案公告之日起10個工作日內書面向縣國土資源局提出。對當事人要求聽證的,應當舉行聽證會。

征地補償安置方案公告發布后,縣 *** 要組織相關部門按照有關規定對實施征地拆遷進行社會穩定風險評估,并形成風險評估報告。

第十條縣國土資源局將征地補償安置方案報縣 *** 批準時,應當附具被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人的意見及采納情況,舉行聽證會的,還應當附具聽證筆錄。

第十一條征地補償安置方案報縣 *** 批準后,由縣征地拆遷辦組織實施。征地補償協議由征地承辦單位與被征地集體經濟組織簽訂,房屋拆遷補償安置協議由征地承辦單位與被拆遷農戶簽訂;縣征地拆遷辦審核監章后生效。補償資金由縣征地拆遷辦按規定支付給協議約定的權利人。

征地承辦單位應當按照縣 *** 批準的征地補償安置方案及時組織開展農房拆遷工作,逐戶測算拆遷補償金額,與被拆遷戶就安置方式、補償標準、補償金額、騰空房屋時間、相關獎勵政策等進行座談,并做好座談記錄、影像資料收集等工作。

第十二條征地拆遷補償安置費應當在協議約定的期限內足額支付到位,被征地的農村集體經濟組織、村民和其他權利人應當在協議約定的期限內搬遷騰空、拆除房屋、交出土地。

征地拆遷補償安置費支付后,由征地承辦單位與被征地農村集體經濟組織簽訂交地協議,并收回土地證書及被拆遷房屋的相關權利證書,相關部門予以依法變更或者注銷。

第三章征收土地補償

第十三條征收土地面積按實測(水平投影)面積計算,土地類別按《土地利用現狀分類》進行分類,具體補償辦法按《富順縣建設征收土地補償補助安置實施細則》執行。

第十四條征收土地補償費由土地補償費、安置補助費、青苗和附著物補償費組成。土地補償費歸被征地農村集體經濟組織所有,主要用于發展生產、安排因土地被征收而造成的多余勞動力的就業和不能就業人員的生活補助以及繳納社會保障費用。青苗補償費歸被征地村民或者其他合法權利人所有。安置補助費用于被征收土地農村集體經濟組織成員的生產、生活安置,被安置人員按規定參加社會保障的,安置補助費首先用于繳納社會保障費用,剩余部分留作個人生活安置費用。

農村集體經濟組織的耕地依法被部分征收后,涉及承包土地調整的,應根據調整土地工作量向被征收土地農村集體經濟組織支付承包土地調整費(耕地被全部征收的除外)。

第十五條縣征地拆遷辦將征收土地補償安置費按規定撥付給被征地農村集體經濟組織后,該集體經濟組織應當在鄉(鎮)、村的監督、指導下依法、合理分配和使用,并將征收土地補償費的收支和分配情況向本集體經濟組織成員公布,接受監督。農業、民政等部門要加強對農村集體經濟組織內部征地補償費用分配和使用的監督。

第十六條征地承辦單位與被征地集體經濟組織應當依據縣 *** 批準的征地補償安置方案,及時簽訂《征地補償協議》,在征地補償安置方案批準之日起3個月內,將征地補償費用(社會保障資金除外)足額直接支付給被征地的農村集體經濟組織、村民和其他權利人,并在被征地村組張榜公布。被征地村組應在《征地補償協議》簽訂后3個月內推薦出農轉非人員,征地承辦單位應明確專人在村組提交農轉非人員名單后3個月內辦理完善被征地農轉非人員社會保障參保手續。被征地農轉非人員從完清參保繳費手續的次月起納入社保管理。

因被征地集體組織延遲推薦影響農轉非參保人員基本養老保障待遇的,由該集體經濟組織自行負責。

第十七條被征收土地農村集體經濟組織或個人在征地補償安置方案規定的期限內,拒不領取征收土地的各項費用的,有關費用以被征收土地農村集體經濟組織或個人的名義專戶儲存,視為已進行補償安置。

第四章農房拆遷補償安置

第十八條房屋面積認定

(一)合法房屋面積應當按以下原則認定:

1、辦理產權確權登記的,以載明的建筑面積為準,但實際建筑面積小于載明的建筑面積的,以實際建筑面積為準;確權后新增建設面積的,須持有合法建設審批手續。

2、未辦理產權確權登記,持有宅基地批準文件、建房繳費票據等相關證明材料,載明了占地面積但未載明建筑面積的,按照載明的占地面積內一次性成型面積予以認定,一次性成型面積以戶籍人口計算,人均建筑面積不超過45平方米(家庭人口3人以下的可按3人計算)且家庭總住房面積不超過300平方米。

3、依法享有一戶一宅合法權益但權證不齊全和因一次性成型房屋超出相關權證面積部分的,由征地承辦單位會同國土、住建管理部門和當地鄉(鎮)人民 *** 調查報縣征地拆遷專班認定。

(二)屬于下列情形之一的,不予補償:

1、非本集體經濟組織成員非法買賣、出租集體土地或者非法占用在農村集體土地上建設的建(構)筑物;

2、搶建、搭建、加層的建(構)筑物;

3、在本集體經濟組織內未經批準和違反一戶一宅規定修建的建(構)筑物;

4、超過批準期限和批準文件中注明因國家建設需要應無條件拆除的臨時建(構)筑物;

5、建房批準文書或者協議明確應拆除而未拆除復墾的原房(宅基地)以及相關附屬設施;

6、在流轉的土地上改變用途,擅自修建的建(構)筑物;

7、其他違法違章建(構)筑物。

第十九條城市規劃區內拆遷安置人口的認定

各征地承辦單位應當嚴格精準掌握政策,嚴格把握本集體經濟組織成員、常住戶口、常住人口、法定安置人員和視同為安置人員的政策認定界限,并將安置人員認定結果在本集體經濟組織予以公示,剛性執行,陽光透明實施。

(一)法定安置人員,指依法征收農村集體經濟組織的土地,應對涉及房屋拆遷且同時具備以下條件并經集體經濟組織認定的人員,進行房屋拆遷補償安置:

1、常住戶口在被征收土地農村集體經濟組織內的;

2、依法享有土地承包經營、宅基地使用、財產權益分配等權利的;

3、依法履行承擔農村義務工、勞動積累工和參與投工投勞一事一議等農村集體經濟組織義務的。

(二)涉及農村房屋拆遷的以下人員,可作為視同安置人員,納入房屋拆遷補償安置的范圍:

1、與法定安置人員建立婚姻關系依法正常遷入或依法生育的人員;

2、原屬法定安置人,因征收本集體組織土地已農轉非,但未進行過房屋拆遷補償安置的人員,含拆遷時點該名農轉非人員依法生育的子女;

3、原屬法定安置人員,應征入伍的服現役的義務兵、一級士官和二級士官;

4、原屬法定安置人員,現服有期徒刑的;

5、原屬法定安置人員,現在校大中專學生;

6、因國家大中型水利水電工程建設需要依法遷入,尚未行使有關權利和履行有關義務的人員;

7、簽訂房屋拆遷補償安置協議之日起10個月內合法生育的新增人口;

8、其他根據法律法規等并經法定程序確認的可納入安置的人員。

(三)因國家建設征收土地拆遷房屋,已實行了貨幣補償安置或住房安置的人員,不得在以后的征收土地拆遷房屋安置時再次納入安置人員的范圍。但實行自拆自建安置方式涉及房屋二次拆遷的除外。

(四)符合《四川省<中華人民共和國土地管理法>實施辦法》(2012年修正本)第四十一條“征收土地方案經依法批準后,市、縣人民 *** 應當在被征用土地所在地的鄉(鎮)、村予以公告。自公告之日起,除依法婚嫁、生育的人口外,新遷入人員不予安置”。

征收土地公告發布前的戶籍已遷入被征收集體經濟組織內但不屬本條第(一)(二)款規定的人員不得予以安置。

第二十條各征地承辦單位應當對被拆遷戶房屋面積、分戶情況和安置人員的認定在被征收人所在地實行張榜公示,公示時間不少于10個工作日。公示期滿無異議的,依照本辦法規定實施征地拆遷補償安置工作。

第二十一條城市規劃近期建設控制區內農房拆遷安置補償標準

依法全部征收農村集體經濟組織的土地以及部分征收城市規劃近期建設控制區內農村集體經濟組織的土地涉及農村房屋拆遷的,由被拆遷戶自愿選擇住房安置或貨 *** 置。

(一)住房安置

被拆遷戶選擇住房安置的,以人均30㎡的建筑面積為安置標準,按該產權戶應安置人口計算安置面積,不得合戶安置。

安置人口為1人的,應安置建筑面積為45㎡的成套住房1套,可購買應安置面積上浮10%的安置房源控制面積,限選建筑面積約50㎡的安置戶型;

安置人口為2人的,按該被拆遷戶應安置人口計算安置面積,可購買應安置面積上浮20%的安置房源控制面積,限選建筑面積約75㎡的安置戶型;

安置人口為3人及3人以上的,按該被拆遷戶應安置人口計算安置面積,可購買應安置面積上浮30%的安置房源控制面積。3人的限選建筑面積安置戶型約120㎡;4人的限選安置戶型建筑面積約160㎡,即75㎡和85㎡各一套;5人的限選安置戶型建筑面積約195㎡,即120㎡和75㎡各一套。以此類推,在限選面積內自行優化組合。

每戶安置房超出應安置面積部分縣城規劃近期建設控制區內按東湖鎮和富世鎮等劃片類區商品房平均售價的70%由被拆遷戶補差,其余鎮(鄉)城市規劃近期建設控制區內按當地當時商品房平均售價的70%由被拆遷戶補差。商品房平均售價按劃片類區由縣 *** 或 *** 主管部門定期公布。

*** 采取限價商品房籌集安置房源的,安置房源戶型一般設置為建筑面積約50㎡、75㎡、85㎡、95㎡、120㎡的成套住宅。被拆遷戶按照已簽協議的安置房源控制面積就近選擇返安戶型。

被拆遷戶在人均安置標準面積范圍內以合法產權房屋按照框架、磚混、磚木、土木(含木結構)、簡易結構的順序與安置房屋實行產權置換。被拆遷房屋經產權置換后剩余的合法產權面積按不同結構房屋重置價標準提高0.9倍補償,具體標準按《富順縣建設征收土地補償補助安置實施細則》執行。住房安置補償后,房屋殘值歸征收土地單位所有。

(二)貨 *** 置

被拆遷戶選擇貨 *** 置的,以人均30㎡的建筑面積為安置標準,按該產權戶應安置人口計算安置面積,以所屬劃片類區商品房平均售價計算貨幣補償金額。

被拆遷房屋超出安置面積的剩余合法產權面積按不同結構房屋重置價標準提高0.9倍補償,具體標準按《富順縣建設征收土地補償補助安置實施細則》執行。貨 *** 置補償后,房屋殘值歸征收土地單位所有。

選擇貨 *** 置的,按前兩項補償資金總額的20%計發貨幣化安置獎勵。

(三)拆遷獎勵

對征地補償安置方案規定期限內按期簽約和騰空拆除房屋的被拆遷戶予以獎勵。以安置人口計算,按期簽訂協議的按2萬元/人計發獎勵;按簽訂協議約定的時限搬遷騰空和拆除房屋的按2萬元/人計發獎勵。

逾期1個月內簽約和騰空拆除房屋的按獎勵標準的50%計發;逾期1月后簽約和騰空拆除房屋的一律不再計發獎勵。

在被拆遷戶按期簽約和騰空拆除房屋后一次性兌現拆遷獎勵;按期簽約但未按期騰空拆除房屋的不單獨計發簽約獎勵。

第二十二條城市近期建設控制區外農房拆遷安置補償標準

對部分征收城市規劃近期建設控制區外農村集體經濟組織土地需進行農村房屋拆遷的,一般采取統規統建和統規自建方式安置,嚴格控制散居散建。結合增減掛鉤改革或三權分置改革,可采取退出宅基地貨幣化安置補償政策。

散居散建的,以被拆遷房屋合法產權面積和結構為依據,按房屋重置價標準提高0.1倍進行補償。房屋重置價補償費由征收土地承辦單位一次性支付給被拆遷戶后,由被拆遷戶自行建房安置,房屋殘值歸被拆遷戶所有。

統規統建和統規自建的,按散居散建房屋重置價補償標準的20%計發集中建房基礎設施補助。

對城市規劃近期建設控制區外被拆遷戶在規定期限內按期簽約和騰空拆除房屋的,按符合建房條件的人數計發獎勵。其中富世鎮、東湖鎮、互助鎮部分城市發展控制區按照城市規劃近期建設控制區內拆遷獎勵標準的70%計發;其余區域按照城市規劃近期建設控制區內拆遷獎勵標準的50%計發。

對城市規劃近期建設控制區外因實施規劃管控,不宜采取自拆自建方式安置的,在充分尊重被拆遷群眾意見的基礎上,按照“一事一議”的原則,可參照城市規劃近期建設控制區內的農房拆遷補償安置方式進行,但必須在制定征地拆遷補償安置方案時說明理由和處置建議,報縣 *** 批準后方可實施。

第二十三條拆遷合法住宅房屋,應當向被拆遷戶發放搬家補助費、過渡周轉費等。搬家、打灶、誤工費標準按《富順縣建設征收土地補償補助安置實施細則》執行。過渡周轉費從被拆遷戶房屋騰空并拆除之日起計發:城市規劃近期建設控制區外散居散建的一次性發放3個月,統規統建或統規自建的一次性發放12個月;城市規劃近期建設控制區內選擇住房安置的按《富順縣建設征收土地補償補助安置實施細則》標準執行,選擇貨 *** 置的按照應安置面積與當地商品房平均售價計算補償金額的1%一次性計發過渡周轉費。

第二十四條被拆遷人未經批準擅自改變房屋用途用作生產辦公、商業經營性用房的,仍按原房屋性質補償。該房屋已辦理了工商營業執照、經營許可、稅務登記證明,且在征地告知書發布前連續生產辦公、商業經營2周年以上的,對實際用于生產辦公、商業經營的部分房屋,增計該部分房屋拆遷補償金額的30%(此補償已包含不能生產經營的用品、損失和搬遷等相關一切費用);對證照齊全的按照《富順縣建設征收土地補償補助安置實施細則》第三十四條規定執行。

第二十五條征收集體土地上依法批準建設的企業、苗圃、果園、畜禽養殖場、磚廠、瓦窯、沙石場、農家樂等項目的,由征地拆遷承辦單位牽頭,有關部門對其建(構)筑物、實際經營項目、范圍和用地面積等進行會審確認。對確認為合法經營且辦理了農用地轉用占用審批手續的集體建設用地上建設的建(構)物按照重置價格給予適當補償;對機械設備、苗木等可搬遷移動的按搬遷費用給予適當補助。在規定時間內騰地搬遷拆除的,按照補償費總額的5%給予獎勵,逾期騰地搬遷的不予獎勵。對非法占用土地或納入散亂污環保取締關停的非法經營企業、養殖場等,不給予任何補償。

第二十六條征收集體土地上經依法流轉的用于發展設施農用地、觀光農業、苗圃、果園、畜禽養殖場、磚廠、瓦窯、沙石場等項目的,由征地拆遷承辦單位牽頭,有關部門對其建(構)筑物和實際經營項目、范圍和用地面積等進行會審確認。對合法流轉,在已辦理農地轉用審批手續的集體土地上修建的建(構)筑物,按照重置價格給予適當補償;對合法流轉,辦理了設施農用地備案手續按政策規定比例建設的輔助用房,按重置價格給予適當補償;對苗木移栽和道路、漁塘、溝渠等其他流轉備案中的內容給予適當補助補償。在規定時間內騰地搬遷拆除的,按照補償費總額的5%給予獎勵。逾期騰地搬遷的不予獎勵,非法流轉的一律不予任何補償。

第二十七條按時遷移墳墓,給予補償和獎勵,獎勵標準按1000元/座墳計發。遷墳補償標準為:普通土堆墳800元/座;磚、石、水泥修砌1000元/座;磚、石、水泥修砌加有花崗石、其它材料刻成的墓碑1200元/座。無主墳墓不給予獎勵由征地拆遷承辦單位負責組織遷移。

第二十八條拆遷經依法批準但未超過使用期限的臨時用地上的建(構)筑物,按照重置價格給予適當補償。

第二十九條被征地的農村集體經濟組織、村民和其他權利人無正當理由不得拒絕領取征地拆遷補償安置費。無正當理由拒絕領取的,可以由實施單位將征地拆遷補償安置費轉入其銀行賬戶,并書面告知權利人,視同補償到位。

第五章法律責任

第三十條建設征收、使用土地,被拆遷人已經接受補償或者無正當理由拒絕接受補償,且在具體補償方案中明確的搬遷期限內拒不搬遷和交出土地的。由縣國土資源行政主管部門責令其交出土地;拒不交出土地的,依法申請強制執行。具體程序按《富順縣人民 *** 辦公室關于規范征地拆遷補償安置程序做好爭議協調處置工作的通知》辦理。

第三十一條征地拆遷過程中,被征地的農村集體經濟組織、村民和其他權利人偽造、涂改權屬證明文件,謊報、瞞報有關數據,冒領、多領、騙取征地拆遷補償款或者騙取補償安置房屋面積的,由征地承辦單位追回征地拆遷補償款、收回騙取的安置房屋面積。構成犯罪的,依法追究法律責任。

第三十二條阻撓和破壞征地拆遷工作,妨礙征地拆遷工作人員依法執行公務的,煽動鬧事、擾亂社會秩序、阻撓國家建設的,由公安機關根據《中華人民共和國治安管理處罰法》依法予以處理;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第三十三條征地承辦單位及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊或貪污、挪用、截留、擠占征收土地補償補助、安置費的,由所在單位或上級主管機關依法追究行政責任,構成犯罪的,依法追究法律責任。

測繪、評估機構及其工作人員違反行業管理規定的,應依法追究法律和經濟責任。

第六章附則

第三十四條除本辦法明確的補償標準外,其余農轉非人員安置數計算辦法、征收土地補償費和安置補助費、地上附著物的補償及其他附屬設施補償標準、電桿和電線補償標準、管道補償標準、零星林木補償標準、成片林木補償標準以及零星花木、花卉補償標準、房屋重置價標準、搬家打灶誤工補助標準、承包土地調整費等標準按《富順縣建設征收土地補償補助安置實施細則》(富府法規[2016]1號)的規定執行。

第三十五條本辦法由富順縣國土資源局負責解釋。

第三十六條本辦法自2018年11月1日起施行。本辦法下發前已實施的征地拆遷項目,按原批準的征收土地補償安置方案執行。

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