違法建設是指在未獲得有效建設許可證的情況下進行建設活動的行為，認定違法建設的權限應當歸屬于各個行政區的建設管理部門，它們應當根據有關法律法規和技術規范綜合考慮認定情況，

違法建設的認定權限是建設管理部門的職責，在行政審批程序中，違法建設認定權限應當歸屬于各個行政區的建設管理部門。違法建設認定權限一般應當由建設管理部門負責，但也可以由其他部門參與。

1、認定違法建設的標準：對于違法建設的認定，應當根據有關法律法規和技術規范綜合考慮，

2、認定違法建設的依據：一般情況下，違法建設的認定依據有：建設項目的實際情況；建設項目的建設許可證；建設項目的土地使用手續等。

3、違法建設的處理辦法：當發現違法建設行為時，應當及時進行調查，根據有關法律法規，依法對違法建設行為進行處罰。

4、建設管理部門的職責：建設管理部門應當負責審查建設項目的建設許可證，定期進行檢查，制定符合法律法規的處理辦法。

5、公眾參與：公眾可以通過參與建設管理部門的活動，為建設管理部門提供有效的信息，為維護當地環境做出貢獻。

違法建設的認定權限應當歸屬于各個行政區的建設管理部門，它們應當根據有關法律法規和技術規范綜合考慮認定情況，同時，公眾也可以通過參與建設管理部門的活動，以維護當地環境的安全和穩定。