一、發票管理制度的概述

發票管理制度是指對企業、個人開具和使用發票的規定和管理。發票是一種紙質或電子形式的憑證，證明了銷售、購買或服務交易的事實，是稅務機關征稅、企業核算、消費者 *** 的重要依據。

發票管理制度的主要目的是規范企業、個人開具和使用發票的行為，防范偷稅漏稅、保證稅收的合法征收和社會財富的合理分配。

二、扔掉發票是否犯法

根據《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱《稅收管理法》）第六十八條規定，納稅人應當妥善保存與其稅收有關的財務會計憑證、賬簿和其他涉及稅收的資料。保存期限為五年。

因此，扔掉發票并不是犯法的行為，但是如果扔掉的發票是與納稅人稅收有關的財務會計憑證，就需要根據法律規定保存相應時間。

同時，如果企業或個人故意銷毀與稅收有關的財務會計憑證、賬簿和其他涉及稅收的資料，可能構成偷稅漏稅、將被稅務機關追究法律責任。

三、發票管理制度的相關法律法規

1.《中華人民共和國稅收征收管理法》

2.《中華人民共和國稅收征收管理法實施條例》

3.《中華人民共和國發票管理辦法》

4.《中華人民共和國增值稅暫行條例》

5.《中華人民共和國企業所得稅法》

四、發票管理制度的重要性

發票管理制度是稅收征管的重要組成部分，是保障稅收征收的合法性和公平性的重要手段。規范企業、個人開具和使用發票的行為，能夠有效防范偷稅漏稅、保證稅收的合法征收和社會財富的合理分配。

同時，發票管理制度也是企業管理的重要組成部分。規范企業的財務會計憑證、賬簿和其他涉及稅收的資料的保存和管理，能夠提高企業內部管理水平，保證企業的財務真實、準確和可靠。

總之，發票管理制度是重要的法律法規，對于保障稅收征收的合法性和公平性、提高企業管理水平具有重要意義，我們應該認真遵守和執行相關規定。