造成處罰決定書(shū)不存在的情況的原因可能有多種，以下是其中幾種可能的原因

一、處罰決定書(shū)被遺失或丟失

在行政處罰案件中，處罰決定書(shū)是一份非常重要的文書(shū)，它記錄了行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的處罰決定，包括處罰的種類、理由、依據(jù)等信息。如果處罰決定書(shū)在傳遞或保存的過(guò)程中出現(xiàn)遺失或丟失，當(dāng)事人就無(wú)法查閱到相關(guān)的文書(shū)。

二、處罰決定書(shū)被篡改或偽造

有時(shí)候，一些不法分子可能會(huì)偽造或篡改處罰決定書(shū)，以達(dá)到自己的不良目的。這種情況下，當(dāng)事人也無(wú)法查閱到真實(shí)的處罰決定書(shū)，從而可能會(huì)受到不公正的處罰。

三、處罰決定書(shū)傳遞渠道不暢或中斷

處罰決定書(shū)的傳遞是通過(guò)郵寄、送達(dá)、傳真等方式進(jìn)行的，如果傳遞的渠道不暢或中斷，當(dāng)事人就無(wú)法及時(shí)收到或查閱到處罰決定書(shū)。

四、處罰決定書(shū)制作或?qū)徍顺霈F(xiàn)差錯(cuò)

在處罰決定書(shū)的制作或?qū)徍诉^(guò)程中，如果出現(xiàn)差錯(cuò)，比如錯(cuò)誤的當(dāng)事人姓名、處罰種類、處罰金額等，就會(huì)導(dǎo)致當(dāng)事人無(wú)法收到或查閱到正確的處罰決定書(shū)。

為了避免處罰決定書(shū)不存在的情況的發(fā)生，行政機(jī)關(guān)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)處罰決定書(shū)的管理和傳遞，確保處罰決定書(shū)的真實(shí)性和及時(shí)性。同時(shí)，當(dāng)事人也應(yīng)該積極了解自己的行政處罰情況，及時(shí)向行政機(jī)關(guān)咨詢和申訴，以保障自己的合法權(quán)益。