立案是行政處罰程序的步，也是關鍵的一步。只有經過立案，行政機關才能開始進行調查和取證，終作出處罰決定。

二、調查取證

調查取證是行政處罰程序中為重要的環節之一。行政機關需要收集相關證據，包括證人證言、書證、物證等，對當事人的違法事實進行查證。

聽證是行政處罰程序中的一項重要環節，也是當事人行使申辯權的重要途徑。行政機關需要在聽證前通知當事人，告知其聽證的時間、地點、內容等，并在聽證時聽取當事人的陳述和申辯意見。

四、處罰決定

行政機關需要根據事實和證據，依法作出行政處罰決定。決定書應當包括當事人的基本情況、違法事實、證據、處罰依據、處罰決定等內容，并告知當事人的申訴權利和申訴途徑。

五、履行決定

當事人應當在規定的期限內履行行政處罰決定。如有異議，可以依法提起行政訴訟或申請行政復議。

行政處罰程序終以結案為結束。行政機關需要對整個處罰程序進行歸檔存檔，并保留相關證據和材料。同時，當事人也可以對行政機關的工作進行評價和反饋。